2018年5月20日 农历 四月初六 全国助残日   中国残联发言人表示，我国每年新增残疾人近200万，残疾现患率、发生率在中高收入国家处于较高水平，预防体系不健全，工作机制不完善等问题比较突出，残疾预防形势依旧严峻。调查显示我国仍有46%的残疾人有康复需求。   

近年来，“全国助残日”活动受到社会各界广泛关注，正逐步发展成为“助残周”或“助残月”。助残日期间，全国各地举行形式多样的扶残助残活动，新闻媒体将广泛报道残疾人事业进展，社会主义核心价值观深入人心，人道主义得到大力弘扬，扶残助残蔚然成风。今年各地、各有关部门将按照统一部署，结合实际，开展更加扎实有效，更为丰富多彩的助残日活动，切实做好残疾人民生托底补短工作，加快推进残疾人小康进程，让广大残疾人分享更多福祉。   中国全国助残日是中国残疾人节日。1990年12月28日审议通过的《中华人民共和国残疾人保障法》第14条规定：“每年五月第三个星期日，为全国助残日。”《中华人民共和国残疾人保障法》从1991年5月15日开始实施，“全国助残日”活动即从1991年开始进行。全国每年都进行“助残日”活动。   

每年助残日活动的主题，都是依据当年残疾人事业发展的重点工作确立的。   

帮助残疾人的意义   

全国有残疾人8300多万，占人口总数6.4%涉及2.6亿家庭人口。根据全国第二次残疾人抽样检查结果表明，我区有1.07万残疾人占全区人口的4.7%。这是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。区委、区政府历来十分关心残疾人，高度重视发展残疾人事业，将其纳入全区经济社会发展大局，采取了一系列措施，推动残疾人事业的不断发展，残疾人生活水平显著提高，“平等、参与、共享”的社会环境日益改善，但也要清醒地看到，残疾人事业的基础还比较薄弱，政策措施还不够完善。残疾人占贫困人口的比例依然较高，残疾人生活水平与社会水平差距继续拉大的趋势没有得到有效扭转，残疾人总体素质低、收入低、承受力差，康复难、就业难、脱贫难、就医难等问题依然存在，加快推进残疾人事业发展，改善残疾人状况，使科学发展观的本质要求，又利于维护残疾人的合法权益，促进社会公平正义，实现残疾人与健全人共享改革发展成果;有利于调动残疾人的积极性、主动性和创造性，发挥残疾人在改革发展稳定中的重要作用，实现经济友好又快地发展;有利于弘扬人道主义，促进社会和谐和文明进步，体现社会主义制度的优越性。从建设经济文化强区的高度，充分认识加快推进残疾人事业发展的重要意义，进一步增强责任感和使命感，采取更加有力的措施，推动我区残疾人事业在新的起点上加快发展。   

加快推进残疾人事业的发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持政府主导、社会参与、政策扶持、市场推动，统筹兼顾，分类指导，立足基层、面向群众，加强残疾人社会保障水平和服务体系建设为重点，加快改善残疾人生活状况;完善加快残疾人事业的政策措施，落实残疾人平等参与社会环境，实现残疾人事业与经济协调和谐发展，努力使残疾人向更高水平的小康社会迈进。围绕建设社会主义核心价值体系，在全社会大力弘扬人道主义，倡导“平等、参与、共享”的现代文明残疾人观，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚把扶残助残作为文明城区、文明社区、文明单位创建条件积极宣传残疾人事业。新中国成立特别是改革开放以来，残疾人事业的不断发展，残疾人状况明显改善，生活水平和质量不断提高，残疾人社会主体意识日益增强，社会影响乃至参政议政热情与日俱增。但一个不可回避的问题是，我国的残疾人事业面临着许多新情况、新困难，并且有的情况与困难起来也并非朝夕可就。残疾人问题的有效解决，不仅关乎社会公平，而且关系到整个中国社会的稳定。残疾人是数量相当大的一个困难群体，由于残疾影响和外界障碍，残疾人在社会生活中处于不利地位，正常作用的发挥受到限制。残疾人能否跟上社会发展的步伐，与全国人民一道前进，不仅涉及8000多万残疾人，而且牵动着2亿亲属和全国近五分之一的家庭，关系的国家的发展、社会稳定和生产力的进一步解放，是不容忽视的社会问题。残疾人的需求和残疾人事业的需要。随着经济、社会的发展，广大残疾人更加珍惜人生价值，渴望投身祖国建设，广泛参与社会生活的意识观念增强，确定了残疾人事业的指导方针，同步推进的发展理念;完善体系发展方向;受到了广大残疾人的好评。残疾人就业仍有一定的困难，社会单位仍对安置残疾人就业存有偏见和歧视。目前在社会就业压力比较大的情况下，残疾人由于受身体和文化等方面的影响，找工作就更加困难了，特别是对精神残疾人的就业和一些大龄失业的残疾人再就业有为困难。社会单位仍对安置安置残疾人就业存有偏见和歧视，也不愿意安置残疾人，关心、帮助残疾人的社会氛围还有待进一步提高。   

确保残疾人稳定就业，开展了残疾人就业服务系列活动，坚持福利企业集中安置，按比例分散安排，扶持残疾人自主创业和灵活就业等多种措施并举方法，积极寻找岗位需求信息的双向对接。采取举办专场招聘会，小型洽谈会和个别推荐等形式相结合的措施促进残疾人将就业，同时积极鼓励残疾人自主创业，制定了残疾人创业资金扶持政策，对创业者提供扶持资金为残疾人更好的创业作了有利的保障。近年来政府采取了多种措施保证有劳动能力和就业的需求的残疾人就业，保障残疾人平等就业。保护残疾人，支持鼓励残疾人就业有极其重要的经济基础，社会是一个有机的整体，每个人都是构成社会最小单位的个体。生活在社会中的人拥有两个方面的价值：一方面是人的内在价值或是自我价值;另一方面是人的外在价值或社会价值。残疾人同样也不例外，他们有生活理想、职业理想和人格理想。就业则是使残疾人参与生活，改善自身生活状况，提高自身社会地位，实现人生价值的基础。残疾人由权利参与劳动，参与分配，作为弱势群体他们应该受到保护，这是基本的人权保障。   

加大残疾人事业宣传力度，围绕建设社会主义核心价值体系，在社会大力弘扬人到主义。倡导“平等、参与、共享”的现代文明残疾人观，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。有关部门要积极宣传残疾人事业，残疾人自主创业的楷模。关心残疾人，是社会文明进步的重要标志，促进残疾人事业发展，有利于维护残疾人的合法权益，促进社会公平正义实现全体人民共享改革发展成果，领导重视是前提，提高干部队伍素质是关键所在，社会力量参与是有利保障。   

在社会主义大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，增强全社会扶残助残的意识，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚，相信我们的明天会更加美好!   

建设残疾人保障体系和公共服务体系，是《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的核心内容。为切实加强残疾人社会保障体系和公共服务两个体系建设。针对薄弱环节，着力加强残疾人求助或工作做深做细，促进我市残疾人事业又好又快发展，动员社会各界向残疾人送温暖，献真情，帮助残疾人解决实际困难，支持残疾人事业发展，进一步浓厚全社会助残扶残的良好氛围，进一步激励残疾人自强不息，奋发有为。推进残疾人就业和扶贫工作，提高残疾人教育和工作培训水平，促进残疾人康复和预防工作、推动残疾人维权工作，改善残疾人生活，做好残疾人事业发展宣传工作。在基层残疾人组织建设方面实现突破，在更好地满足残疾人物质生活需求、精神文化生活追求和全面发展方面实现突破，推动残疾人事业迈上新台阶。   

关心残疾人，是社会文明进步的重要标志，促进残疾人事业发展，又利于维护残疾人的合法权益，促进社会公平正义，实现全体人民共享改革发展成果，为残疾人事业发展的美好明天喝彩!